物聯網是以感知為核心的物物互聯，從技術角度又稱為傳感網。物聯網將成為繼計算機、互聯網和通信網絡之后的信息產業(yè)第三次浪潮。據Forrester等國際權威機構預測，到2020年，物物互聯業(yè)務將是現有人人互聯業(yè)務的30倍，成為一個極具吸引力的萬億級信息產業(yè)。物聯網連接的是物理空間，可廣泛應用于各行各業(yè)和生活的各個方面，并與國家安全、經濟安全息息相關。歐、美、日、韓等主要發(fā)達國家和地區(qū)均將物聯網納入國家戰(zhàn)略性計劃。

　　物聯網是信息技術與產業(yè)的歷史性機遇。我國高度重視物聯網技術和產業(yè)發(fā)展。傳感網被列為國家2003重大專項的主要方向之一。2010年《政府工作報告》指出“加快物聯網的研發(fā)應用”，搶占經濟科技制高點。這標志著物聯網已正式進入我國國家戰(zhàn)略層面。

　　我國具有先發(fā)優(yōu)勢，已占領國際物聯網技術與標準制高點。1999年，我國開始物聯網研究，與國際同時起步。當時國際上是以理論研究為主，采用以網絡為核心的主線來發(fā)展。而我國在起步之初就從國家戰(zhàn)略需求和應用實際出發(fā)，堅持以感知為主線進行推進。2007年，我國正式啟動了國家傳感網標準工作組的籌備工作，而此時國際上傳感網的標準化進程還沒有開始。2009年9月，我國成立了傳感網標準工作組，由中科院上海微系統(tǒng)與信息技術研究所任組長單位，組織成員單位開展了相關工作。經過攻關，我國已掌握了大量核心技術，部分技術世界領先；所提出的產業(yè)架構、演進路線和技術體系等頂層提案，被ISO/IEC JTC1國際標準認可，成為國際傳感網標準化的主導力量之一。

　　物聯網已在我國公共安全、民航、交通等行業(yè)得到初步規(guī)模性應用，部分產品已打入國際市場，智能交通物聯網的產品銷往美國、加拿大等國家，多媒體傳感網產品也加載到歐洲的民用直升機上。

　　“感知中國”強調以感知為核心，其立意明顯高于美國IBM提出的偏重于計算的“智慧地球”計劃。工信部部長李毅中在2010年4月指出，對于外國物聯網相關的新理念和新戰(zhàn)略，要有所啟迪，也要有所警惕，我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)不能受制于人。

　　加強以感知為主線的物聯網國家產業(yè)頂層規(guī)劃，站穩(wěn)國際競爭制高點。建設“感知中國”，要充分利用我國在物聯網領域的先發(fā)優(yōu)勢，國家層面統(tǒng)一規(guī)劃，推動物聯網產業(yè)的健康有序發(fā)展。在國際競爭中面對日益激烈的產業(yè)競爭，我們必須把握正確方向、找準關鍵點，從占領制高點走向站穩(wěn)制高點。

　　掌握國際標準主導權。在國家傳感網標準化工作組統(tǒng)一組織下，集中全國力量推進標準化，通過掌握標準的主動權和話語權，牢牢把握住物聯網產業(yè)鏈高附加值環(huán)節(jié)和產業(yè)命脈。

      國家統(tǒng)一協調，重點突破核心卡位技術、規(guī)模產業(yè)發(fā)展路線、商業(yè)模式等關鍵點，保障我國在國際產業(yè)鏈體系中占領高端；加強以感知為主線的國家產業(yè)頂層規(guī)劃和以“共性平臺＋應用子集”為產業(yè)化架構的國家產業(yè)頂層設計，加快形成我國物聯網健康有序的產業(yè)價值鏈。

       堅持以感知為核心的物聯網發(fā)展路線，融合衛(wèi)星網、移動通信網、互聯網、廣電網以及行業(yè)專網等信息系統(tǒng)，打通產業(yè)價值鏈。物聯網是以感知為核心的全新的綜合信息系統(tǒng)，并不是現有網絡的延伸，它擁有自己的協議算法、關鍵技術、體系架構和產業(yè)模式。我們提出的三層體系架構已被國際標準化所采納，其中，感知層是物聯網的核心，與現有基礎網絡相結合，提供感知服務，真正實現對物理世界無處不在的感知。實現與不同信息系統(tǒng)的融合，尤其是物物互聯業(yè)務層面的融合，將為物聯網產業(yè)的發(fā)展奠定重要基礎。

　　做好應用示范，完善政策規(guī)劃和產業(yè)環(huán)境。以無錫“國家傳感信息中心”、“感知中國中心”建設為突破口，加強中央與地方、部門間的有機協作，探索落實國家自主創(chuàng)新及產業(yè)推動政策的有效措施，形成政策合力，推進物聯網產業(yè)在全國的發(fā)展。